Proyecto Campus Gorgas
DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LAS NUEVAS INSTALACIONES DEL INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS DE ESTUDIOS DE LA SALUD (ICGES).El ICGES, necesita construir nuevas instalaciones que hemos denominado “Campus Gorgas”. En él construiremos modernas instalaciones de laboratorios tanto de investigación como de referencia, un centro de reuniones y conferencias para nuestra labor de docencia y diseminación de la ciencia, y un área para nuestras oficinas administrativas.
Como objetivo, deseamos hacer del ICGES una institución de excelencia en la investigación científica en salud que cuente con instalaciones que cumplan con las normativas en materia de biocontención, equipada con lo último en tecnología biomédica.
Tenemos la meta seguir aportando, de manera continua, al avance de la ciencia y la salud en Panamá. Estamos convencidos que un país como el nuestro requiere un Instituto de Investigación y Salud Pública cuyo norte sea la excelencia, y cuya motivación sea mejorar la calidad de vida de todos.
Perfil del Proyecto
- Antecedentes
- Descripción
- Ingeniería, Tecnología y Organización
- Localización y Área
- Costo y Financiamiento
En el año 2003, mediante la ley No. 78 del 17 de diciembre de 2003 que reestructura y organiza el Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud (ICGES) como entidad pública y de interés social, con personería jurídica, autonomía financiera y técnica en su régimen interno y sujeta a la orientación y política general del Órgano Ejecutivo por conducto del Ministerio de Salud y a la fiscalización de la Contraloría General de la República
La responsabilidad principal del ICGES establecida en la Ley No.78 es la de ser el organismo responsable de la conducción, fortalecimiento y desarrollo de las investigaciones científicas en materia de salud, en el ámbito nacional. Esta labor puede realizarla por cuenta propia, junto con o a través de otras entidades relacionadas con la materia y de velar por el cumplimiento y la aplicación de las normas legales, así como de la política nacional que la define; la cual planificará, programará, coordinará y compatibilizará con los planes generales de desarrollo económico y social que acuerde realizar el gobierno, a través del Ministerio de Salud.
En el año 2005 al ICGES se le asigna presupuesto propio, su organización y reorganización ha implicado importantes esfuerzos de todo su personal técnico y administrativo. En diciembre del año 2007, y luego de los análisis, consultas y evaluaciones, fundamentadas en los criterios técnicos establecidos con el equipo técnico del Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección de Desarrollo Institucional del Estado, se estableció una nueva Estructura Organizacional y el Manual de Organización y Competencias del ICGES, el cual fue aprobado por la Junta Directiva y publicado en Gaceta Oficial No.25,820 del 25 de junio de 2007.
Actualmente el Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud, es un centro de investigación, enseñanza y referencia desde hace más de 90 años. Su presupuesto ha aumentado en forma paralela a sus responsabilidades. Nos hemos convertido en un instituto con influencia regional. Somos referencia para Centroamérica en influenza, sarampión, rubéola. Aspiramos a ser un centro colaborador de la Organización Mundial de la Salud, laboratorio de referencia del Centro de Control de Enfermedades de los Estados Unidos, y laboratorio de referencia para el COMISCA en Centroamérica entre otros.
Sin embargo, tenemos una importante limitante para desarrollar nuestras funciones: falta de espacio físico adecuado y que cumpla con los requisitos de bioseguridad. Nuestras instalaciones están rodeadas por los edificios del Hospital Santo Tomás, en nuestros laboratorios y oficinas tenemos un marcado hacinamiento. Nuestro Edificio principal, construido en el año de 1928 fue cerrado por la oficina de seguridad de los bomberos en julio de 2013. Y lo que es peor, nuestras instalaciones no nos permiten crecer y aumentar nuestra capacidad de respuesta ante situaciones de brotes de enfermedades emergentes.
El ICGES, necesita construir nuevas instalaciones que hemos denominado “Campus Gorgas”. En él construiremos modernas instalaciones de laboratorios tanto de investigación como de referencia, un centro de reuniones y conferencias para nuestra labor de docencia y diseminación de la ciencia, y un área para nuestras oficinas administrativas.
Como objetivo, deseamos hacer del ICGES una institución de excelencia en la investigación científica en salud que cuente con instalaciones que cumplan con las normativas en materia de biocontención, equipada con lo último en tecnología biomédica.
Tenemos la meta seguir aportando, de manera continua, al avance de la ciencia y la salud en Panamá. Estamos convencidos que un país como el nuestro requiere un Instituto de Investigación y Salud Pública cuyo norte sea la excelencia, y cuya motivación sea mejorar la calidad de vida de todos.
En la actualidad el ICGES cuenta con el Estudio de Impacto Ambiental Categoría II “Campus Gorgas”, aprobado por el Ministerio de Ambiente y todos los permisos requeridos, previo a la etapa de construcción.
El Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios a la Salud (ICGES) realiza una gestión primordial de Salud Pública y contribuye al desarrollo de investigaciones efectivas para la consecución y fortalecimiento de la salud. Para el ICGES uno de los mayores compromisos lo representa la operación segura, eficiente y económica de todas sus instalaciones. En cumplimiento de este objetivo necesita garantizar que sus instalaciones funcionen de acuerdo con normas internacionales de bioseguridad en beneficio tanto de su personal como también de la población en general, por lo tanto, requiere de infraestructuras adecuadas para cumplir con esta misión. La responsabilidad principal del (ICGES) establecida en la Ley No.78 es la de ser el organismo responsable de la conducción, fortalecimiento y desarrollo de las investigaciones científicas en materia de salud, en el ámbito nacional.
La directiva para diseñar y construir un complejo de laboratorios de vanguardia con una visión de crecimiento para los próximos 20 años ha sido identificada como una prioridad para el Ministerio de Salud con el apoyo del Gobierno Panameño. El plan del Ministerio de Salud para el ICGES es de apoyar y alinear con la nación, las iniciativas, estrategias y normas para salvaguardar de manera efectiva contra las amenazas epidemiológicas, la protección de la vida, la integridad física y la salud de todas las personas, así como dar respuesta a los desastres y mitigar el impacto al comercio, la industria y el desarrollo regional.
Los laboratorios del Nuevo Campus Gorgas han sido planificados en cumplimiento con el manual del Centro para el Control y Prevención de Enfermedades de Estados Unidos de América (USCDC) y los estándares de Bioseguridad en Laboratorios Microbiológicos y Biomédicos (Biosafety in Microbiological and Biomedical Laboratories (BMBL 5ta Edición), y el conjunto arquitectónico aspira a obtener la certificación LEED (Leadership in Energy & Environmental Design), Categoría Silver del Consejo de la Construcción Ecológica de Estados Unidos (USGBC) para mitigar sus impactos ambientales y contribuir con el desarrollo sostenible.
Campus Gorgas para las nuevas instalaciones del ICGES incluye 2 edificios de Laboratorios (G1, G2), un edificio de Bioterio y laboratorio (G3), un edificio de Administración/Auditorio/Hospedaje (G4), edificio de Clínica (G5), Edificio de Seguridad (G6), una Cafetería, una estructura de Estacionamiento y edificios de soporte para servicio de infraestructura mecánica y eléctrica, además de las infraestructuras de servicio básicos, una planta de tratamiento para las aguas residuales, depósito de desechos, un sistema de recolección, almacenamiento y aprovechamiento de las aguas pluviales, entre otros. Estos elementos conformaran el Campus Gorgas del ICGES, dándole una identidad singular a la institución. El equipo estudió diferentes alternativas para la orientación de los edificios y las analizó de acuerdo con los objetivos del proyecto. El plan maestro conceptual es el resultado de un proceso colaborativo entre el consorcio Merrick-Aplimol-Lezcano y el ICGES, que identifica las influencias primarias del sitio definidas en el documento Programa o Plan Maestro. Estas son las siguientes: Las influencias físicas incluyen el contexto y ubicación, condiciones del sitio y climáticas. Las influencias programáticas incluyen seguridad (zonas de seguridad/ accesos, retiros), desplante del edificio, crecimiento futuro y espacios públicos.
- Fase I: Incluirá la construcción del laboratorio G1, G4 y G6, estacionamientos, vías de acceso necesarias . Esta etapa también incluye G8 (caseta para desechos peligrosos y no peligrosos).
- Fase II: Incluirá la construcción del laboratorio otros edificios de importancia y rodaduras y otras. Incluyendo G2, G3, G5 y G7.
No de edificio |
Área |
Descripción |
G1 |
9,100 M² + Cuarto Mecánico |
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G2 |
9,235 M². |
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G3 |
5,700 M². |
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G4 |
8,050 M². |
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G5 |
1,130 M². |
Clínica:
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G6 |
245 M² |
Edificio de Seguridad |
G7 |
1,914 M2 |
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G8 |
250 M2 |
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Se trabajará con tecnología de diseño de proceso integrado (IDP), el cual se basa en el principio de que los cambios y las mejoras en el proceso de diseño son relativamente fáciles de llevar a cabo al principio del proceso, nuestro equipo de trabajo usará el programa Autodesk REVIT para la ejecución del proyecto y cumplir con lo requerido con respecto al uso de Building information Modeling (BM).
El Proceso de Diseño Integrado (IDP) funciona muy bien con BIM ya que estimula una estrecha colaboración entre el ICGES y el núcleo del equipo de diseño, quien controla el desarrollo del proyecto utilizando BIM.
Se harán consideraciones típicas para este proyecto utilizando BIM determinando y utilizando el «nivel» del BM apropiado durante el inicio del proyecto. El IDP no tiene ningún requisito específico y se puede ejecutar en cualquier «nivel» del BlM como se requiera desde cualquier etapa del proyecto.
Este proyecto estará localizado en un área de terreno de aproximadamente 6.5. has; zonificación Siu3 (Servicio Institucional Urbano de Alta Densidad), localizada en el sector de Chivo Chivo, en la Comunidad de Clayton, Corregimiento de Ancón, Distrito y Provincia de Panamá, para la construcción del “Campus Gorgas”.
La inversión aproximada del proyecto es de B/. 186,000,000 (ciento ochenta y seis millones de Balboas), de los cuales se cuenta con el financiamiento de B/.70,000,000.00 (setenta millones de Balboa) por parte del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) para la construcción y equipamiento de la Fase I.
Instrumentos de Gestión Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Categoría II y su Resolución aprobatoria.
- EsIA_Cat_II_Campus_Gorgas_Final_aprobado
- G0.B-401 – EIA COORDENADAS
- G0.B-401 – EIA COORDENADAS_BN
- Resolución_No_DEIA-IA-009-2019_EsIA_Cat_II_Campus_Gorgas
Sistema de Gestión Ambiental y Social (SGAS)
- Plan de Acción_Ambiental_Social_Campus_Gorgas_V_29-05-2020 Act._F
- CG-FO-001- identificación y evaluación de impactos
- CG-FO-002-INSPECCION ESPECIFICA DE EVIDENCIAS (IEE)
- CG-FO-003- Registro de Capacitaciones Ambientales brindadas
- CG-FO-004 FORMACIÓN EN OBRA
- CG-FO-005 REGISTRO Tierras Préstamos, Residuos y Reciclaje
- CG-FO-006 Consumo de Combustible en el proyecto
- CG-FO-007 Investigación de Accidentes e Incidentes
- CG-FO-008 Listado de Investigación de Accidentes e Incidentes
- CG-FO-009 Reporte semanal
- CG-FO-010 Reporte mensual
- CG-FO-011 Formato sugerencias, quejas, reclamos y felicitaciones
- CG-FO-012 IDENTIFICACIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA AMB
- CG-FO-013 PLAN DE EMERGENCIA
- CG-FO-014 LISTADO DE MAQUINARIA
- CG-FO-015 CONTROL EQUIPOS-CALIBRACIÓN
- CG-FO-016 LISTADO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
Permisos Ambientales
Ministerio de Ambiente
- Indemnización Ecológia
- Obra en Cauce
- Plan de Compensación (Reforestación)
- Rescate_Fauna
Autoridad del Canal de Panamá (ACP)
- 0061-PCG-540-DG-ICGES-2020
- Aprobación_ACP_Campus_Gorgas_22-2-19
- NOTA de la ACP ( Respuesta a la Solicitud de Aprobación Marzo 2016)
Ministerio de Cultura.
- 0065-PCG-643-DG-ICGES-2020
- Ampliación_Informe_Arqueológico_Campus_Gorgas
- DNPH – Respuesta a la entrega del documento de análisis de caminos coloniales
SINAPROC
IDAAN
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Teléfono: (507) 527-4845